当各地还在热议低空经济“飞什么、怎么飞”时，广东近日抛出了一份长达十年的“施工图”。3月10日发布的 《广东省加快培育发展新赛道引领现代化产业体系建设行动规划（2026—2035年）》，不仅将低空经济拆解为两个独立的“新赛道”，更直指一个核心命题：如何让无人机从“单机作业”走向“规模化、智能化、安全化运营”。

这份规划的新意，在于它不再只谈飞行器制造，而是为无人机产业铺设了两条关键的“基础设施”跑道：

赛道一：低空安全与智联网——为天空装上“大脑”与“耳目”

未来的低空，将是高密度、高频次、高复杂度的异构飞行环境。如何避免“撞车”，如何让数以万计的无人机有序运行？广东开出的药方是 “低空智联网”。

规划明确提出，要围绕通信、导航、监视、识别等服务需求，开展数字低空协同管理技术攻关，并建设多层次的算力供给体系。这意味着，广东正在试图打造一个低空版的“移动互联网”和“空中交警系统”，让每一架无人机都能被看见、被管住、被服务。同时，单兵无人机反制装备等安全产品的研发，也为低空安全加了一把“锁”。

赛道二：城市空中交通——从“送快递”到“送人”的渐进蓝图

如果说智联网是“路”，那么城市空中交通就是路上跑的“车”。规划清晰地勾勒了发展路径：先远郊后城区，先载货后载人，先隔离后融合。

在物流端，聚焦城际物流、医疗急送、海岛运输等高频刚需，探索可持续盈利的商业模式。在载人端，则前瞻性地描绘了空中通勤、商务出行、低空文旅等场景。这不仅是技术的演进，更是对城市生活方式的重新想象。

更值得注意的是，广东构建了一套 “以场景创新引领产业培育” 的机制。每年将打造不少于5个“场景创新试验区”，推出超40个应用场景，让新技术在真实需求中迭代成熟。同时，省级低空经济功能型投资平台的组建，以及低空经济立法的研究，都在为这场长跑提供“粮草”和“规则”。

当无人机产业从拼参数进入拼运营、拼网络的深水区，广东的这份规划，无疑是在为整个行业“铺天盖路”。它告诉我们，低空经济的下一个十年，主角或许不再是飞行器本身，而是让飞行更安全、更有序、更聪明的那张“无形的网”。