香港特区政府运输及物流局11月24日举行低空经济“监管沙盒X”启动礼，标志着香港低空经济发展从试水阶段迈向攻坚期。首批38个试点项目中，已有29个落地实践，包括医疗物资跨海配送、隧道检测等实用场景。

“监管沙盒X”中的“X”代表扩展和增值，是今年3月推出的初版监管沙盒的升级版。这一版本将专注于技术复杂度更高的应用场景，如跨境低空无人机、可载人航空器等。

香港特区政府运输及物流局局长陈美宝在启动礼上表示，3月启动的监管沙盒项目已陆续落地，为香港带来智慧动能和新景象。她形象地解释，“X”意味着向难度挑战。

陈美宝局长期待继续向业界咨询并收集不同意见，在2026年年底前草拟发展低空经济规划行动纲领，构建整个低空经济顶层设计的基建设施，给业界清晰和具前瞻性的方向。

监管沙盒不是纸上谈兵，而是已经产生了实际效益。陈美宝分享了几个成功案例：

在物流配送领域，有项目仅花18分钟就完成从数码港到长洲的医疗物资配送，较传统水路和陆路提升六成以上效率。

港铁公司与内地低空经济部门合作，利用晚上“黄金两小时”，派出无人机在港铁隧道内沿线监测设施。无人机在飞行过程中同步把资料转化为系统性更新，使检测工作更精准、高效。

此外，有企业用无人机为香港科学园俗称“金蛋”的高锟会议中心提供外墙清洁服务，解决了多年未清洗的难题。

香港生产力促进局是特区政府“发展低空经济工作组”的“监管沙盒”技术合作伙伴。生产力局首席数码总监黎少斌表示，随着“监管沙盒X”聚焦于技术复杂度较高的应用场景，该局将继续以技术合作伙伴的角色，协助业界提升技术水准与应用能力。

进阶版“监管沙盒X”将聚焦技术难度更高、更复杂的场景，包括无人机交通管理系统、重量超过150公斤的非传统航空器、跨境操作等，为更多无人机应用提供安全、灵活、前瞻的测试平台。

香港低空经济发展经历了从缓慢到加速的过程。2018年香港首次出现大型无人机汇演，而2024年成为“起飞之年”，不同规模的无人机表演就有不下20场。

2024年7月，冠忠智慧出行宣布向亿航智能购买30架EH216-S无人驾驶载人航空器，用于在香港、澳门等地推动载人低空交通示范与营运。

陈美宝强调，“在累积足够数据及经验后，我们不单继续尝试，还会把一些最成熟、最先进、最具备条件的项目迈向商业应用，为香港带来真正经济效益。”“The sky is not the limit —— it is just the beginning！”陈美宝用这句话表达了对香港低空经济发展的信心。她指出，香港具备背靠祖国、联通世界的优势，加上在民航安全和标准方面长期领先，希望能吸引更多内地与国际企业汇聚香港。

香港正利用其高楼密集、空域繁忙的特殊场景，探索适合高密度城市的低空管理经验。监管沙盒X将于明年初推动跨境路线等技术难度较高的应用测试，待累积足够数据和经验后，最成熟的项目将迈向商业应用。

未来，香港的天空将不再只是鸟类的领地，无人机将成为这座城市的新型“上班族”，在摩天大楼间穿梭，为城市运转注入新活力。

图源：香港商报